剛剛，住建部下發(fā)6份處罰文件，5份是對(duì)2起塔吊事故追責(zé)，1起是關(guān)于“**”處罰。

湖南華容塔吊倒塌致5人死亡，施工單位被責(zé)令停業(yè)整頓90日；項(xiàng)目經(jīng)理被吊銷注冊(cè)專業(yè)為建筑工程的一級(jí)建造師注冊(cè)證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)。

宜賓塔吊倒塌致3人死亡，存在項(xiàng)目經(jīng)理**、監(jiān)理脫崗等眾多問(wèn)題，施工單位被責(zé)令停業(yè)整頓60日；項(xiàng)目經(jīng)理被吊銷注冊(cè)專業(yè)為建筑工程的一級(jí)建造師注冊(cè)證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)。總監(jiān)被吊銷注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)。

1人在大學(xué)工作期間**，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)注冊(cè)。

**處罰

建督撤字〔2021〕39號(hào)

張某青：

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你在石家莊鐵道大學(xué)工作期間，違規(guī)將注冊(cè)土木工程師（巖土）資格證書注冊(cè)在重慶中科勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司，存在以欺騙手段取得注冊(cè)的行為。

我部于2021年1月8日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見(jiàn)告知書》（建督撤告字〔2021〕5號(hào)），你于2021年4月28日簽收，并于4月28日提出書面陳述（申辯），經(jīng)研究，我部對(duì)你的陳述（申辯）不采納。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)撤銷你的注冊(cè)土木工程師（巖土）注冊(cè)許可，鑒于你已完成注銷手續(xù)，不具有可撤銷的內(nèi)容，我部決定對(duì)你作出自本決定書印發(fā)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)注冊(cè)的處理決定。

如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年6月25日

（此件主動(dòng)公開）

建督罰字〔2021〕38號(hào)

湖南泰山工程有限公司：

2019年1月23日，湖南省華容縣華容明珠三期工程項(xiàng)目“1·23”較大塔式起重機(jī)坍塌事故造成2人當(dāng)場(chǎng)死亡，3人受傷送醫(yī)院經(jīng)搶救無(wú)效后死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失580余萬(wàn)元。根據(jù)岳陽(yáng)市人民政府批復(fù)的《華容縣華容明珠三期工程項(xiàng)目“1·23”較大塔式起重機(jī)坍塌事故調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你單位作為施工總承包單位，接受建設(shè)單位指定的項(xiàng)目施工實(shí)際負(fù)責(zé)人林作基在施工過(guò)程中的違規(guī)指揮；未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，未配齊項(xiàng)目管理人員；未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止租賃單位拆除塔吊的違法行為，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在嚴(yán)重缺失，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

我部于2020年9月17日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見(jiàn)告知書》（建督罰告字〔2020〕23號(hào)），你單位于2020年10月23日簽收，未在規(guī)定時(shí)間提出書面陳述（申辯）或聽證申請(qǐng)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十一條第一款規(guī)定，我部決定給予你單位責(zé)令停業(yè)整頓90日的行政處罰。停業(yè)整頓期間，不得在全國(guó)范圍內(nèi)以建筑工程施工總承包資質(zhì)承接新的工程項(xiàng)目。鑒于當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T已給予你單位暫扣安全生產(chǎn)許可證90日的處罰，停業(yè)整頓期限予以折抵，決定不予執(zhí)行停業(yè)整頓行政處罰。

如對(duì)本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年6月25日

（此件主動(dòng)公開）

建督罰字〔2021〕34號(hào)

張某：

2019年1月23日，湖南省華容縣華容明珠三期工程項(xiàng)目“1·23”較大塔式起重機(jī)坍塌事故造成2人當(dāng)場(chǎng)死亡，3人受傷送醫(yī)院經(jīng)搶救無(wú)效后死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失580余萬(wàn)元。根據(jù)岳陽(yáng)市人民政府批復(fù)的《華容縣華容明珠三期工程項(xiàng)目“1·23”較大塔式起重機(jī)坍塌事故調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你作為項(xiàng)目經(jīng)理，未落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，未對(duì)項(xiàng)目安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行有效檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理不力，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程管理不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)租賃單位拆除塔式起重機(jī)的違法行為，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。

我部于2020年9月17日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見(jiàn)告知書》（建督罰告字〔2020〕21號(hào)），你于10月23日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要求聽證或提出書面陳述、申辯。

依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定，我部決定給予你吊銷注冊(cè)專業(yè)為建筑工程的一級(jí)建造師注冊(cè)證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)的行政處罰。

如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年6月25日

（此件主動(dòng)公開）

宜賓塔吊倒塌致3死事故追責(zé)

建督罰字〔2021〕39號(hào)

四川盛凌建筑工程有限公司：

2019年2月24日，位于宜賓市珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)瑪斯蘭德國(guó)際（酒店）社區(qū)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，安拆人員在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起重塔吊加裝標(biāo)節(jié)提升作業(yè)工程中，發(fā)生塔吊起重臂失穩(wěn)垮塌事故，造成現(xiàn)場(chǎng)3名安拆工人死亡。根據(jù)《宜賓市應(yīng)急管理局關(guān)于<珙縣瑪斯蘭德國(guó)際（酒店）社區(qū)工程“2019。2。24”塔吊垮塌較大事故調(diào)查報(bào)告>的批復(fù)》（宜應(yīng)急批〔2019〕7號(hào)）認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你單位作為施工總承包單位，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，在建設(shè)單位未辦理《建設(shè)工程施工許可證》的情況下，組織塔吊租賃單位和勞務(wù)公司進(jìn)場(chǎng)施工，公司負(fù)責(zé)人弄虛作假，采取臨時(shí)購(gòu)買《項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書》**報(bào)備造假方式，取得監(jiān)理、建設(shè)單位和行業(yè)主管部門的備案許可；任命無(wú)資質(zhì)人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（冒名用報(bào)備項(xiàng)目經(jīng)理“楊玲”名字簽字），項(xiàng)目部在塔吊租賃和日常維護(hù)保養(yǎng)環(huán)節(jié)失管，造成塔吊頂升現(xiàn)場(chǎng)安全隱患突出，對(duì)本次事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。

我部于2021年4月2日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見(jiàn)告知書》（建督罰告字〔2021〕11號(hào)），你單位于2021年4月21日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述（申辯）或聽證申請(qǐng)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十一條第一款規(guī)定，我部決定給予你單位責(zé)令停業(yè)整頓60日的行政處罰。停業(yè)整頓期間，你單位在全國(guó)范圍內(nèi)不得以建筑工程施工總承包資質(zhì)承接新的工程項(xiàng)目。鑒于當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T已給予你單位暫扣安全生產(chǎn)許可證60日的處罰，停業(yè)整頓期限予以折抵，決定不予執(zhí)行停業(yè)整頓行政處罰。

如對(duì)本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年6月25日

（此件主動(dòng)公開）

建督罰字〔2021〕35號(hào)

楊某：

2019年2月24日，位于宜賓市珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)瑪斯蘭德國(guó)際（酒店）社區(qū)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，安拆人員在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起重塔吊加裝標(biāo)節(jié)提升作業(yè)工程中，發(fā)生塔吊起重臂失穩(wěn)垮塌事故，造成現(xiàn)場(chǎng)3名安拆工人死亡。根據(jù)《宜賓市應(yīng)急管理局關(guān)于<珙縣瑪斯蘭德國(guó)際（酒店）社區(qū)工程“2019。2。24”塔吊垮塌較大事故調(diào)查報(bào)告>的批復(fù)》（宜應(yīng)急批〔2019〕7號(hào)）認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你作為該工程項(xiàng)目經(jīng)理，通過(guò)網(wǎng)上與中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員聯(lián)系后簽訂“委托合同”，同意將本人一級(jí)建造師資格證書交由中介機(jī)構(gòu)并提供給企業(yè)，用于企業(yè)資質(zhì)升級(jí)或資質(zhì)年檢使用，后分2次收取證書**費(fèi)用2。3364萬(wàn)元，實(shí)際并未參與聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)任何的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，對(duì)此次事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。

我部于2021年4月2日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見(jiàn)告知書》（建督罰告字〔2021〕19號(hào)），你于2021年4月21日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述（申辯）或聽證要求。

依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定，我部決定給予你吊銷注冊(cè)專業(yè)為建筑工程的一級(jí)建造師注冊(cè)證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)的行政處罰。請(qǐng)你在收到本決定書之日15日內(nèi)，持注冊(cè)專業(yè)為建筑工程的一級(jí)建造師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章到四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。

如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年6月25日

（此件主動(dòng)公開）

建督罰字〔2021〕33號(hào)

肖某：

2019年2月24日，位于宜賓市珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)瑪斯蘭德國(guó)際（酒店）社區(qū)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，安拆人員在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起重塔吊加裝標(biāo)節(jié)提升作業(yè)工程中，發(fā)生塔吊起重臂失穩(wěn)垮塌事故，造成現(xiàn)場(chǎng)3名安拆工人死亡。根據(jù)《宜賓市應(yīng)急管理局關(guān)于<珙縣瑪斯蘭德國(guó)際（酒店）社區(qū)工程“2019。2。24”塔吊垮塌較大事故調(diào)查報(bào)告>的批復(fù)》（宜應(yīng)急批〔2019〕7號(hào)）認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

你作為項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，未嚴(yán)格按照法律法規(guī)履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)該項(xiàng)目未批先建、項(xiàng)目經(jīng)理**等突出問(wèn)題視而不見(jiàn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊租賃、安裝環(huán)節(jié)存在突出問(wèn)題失察，事發(fā)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理脫崗，對(duì)此次事故發(fā)生負(fù)有主要監(jiān)理責(zé)任。

我部于2021年4月2日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見(jiàn)告知書》（建督罰告字〔2021〕18號(hào)），你于2021年4月21日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述（申辯）或聽證要求。

依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定，我部決定給予你吊銷注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)的行政處罰。

如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年6月25日

（此件主動(dòng)公開）