近日,審計(jì)署公布了2019年第1號(hào)公告——2018年第四季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果,提出:
16個(gè)地區(qū)和單位的43個(gè)重大項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)展緩慢或長(zhǎng)期停工問(wèn)題,涉及投資527.46 億元;
7個(gè)地區(qū)的9家單位未按規(guī)定取消行政審批事項(xiàng)、行政審批前置條件,或落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)等政策措施不到位;
5個(gè)地區(qū)的27家單位在工程項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購(gòu)等活動(dòng)中設(shè)置地域、注冊(cè)資本等不合理限制條件。
納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃的7個(gè)重大工程項(xiàng)目由于前期手續(xù)辦理緩慢和資金籌集不到位等原因建設(shè)進(jìn)展緩慢或長(zhǎng)期停工,涉及投資241.33億元:
湖南省:湖南省官莊至新化高速公路項(xiàng)目總投資136.53億元,由于可行性研究報(bào)告調(diào)整、建設(shè)用地報(bào)批工作耗時(shí)較長(zhǎng)等原因,截至2018年底,該項(xiàng)目逾期1年以上未開(kāi)工。
云南?。?/span>國(guó)道G219線(xiàn)臨滄龍鎮(zhèn)橋至永德(戶(hù)乃)公路、滄源南撤至莫標(biāo)山公路改建工程項(xiàng)目總投資為30.23億元,由于云南省將建設(shè)資金整合用于其他地方高速公路建設(shè),截至2018年底,上述項(xiàng)目逾期2年以上未開(kāi)工。
遼寧?。?/span>遼寧省錦州市古塔老工業(yè)區(qū)錦州市電子電力信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期工程項(xiàng)目總投資0.4億元,由于項(xiàng)目建設(shè)資金籌集不到位,截至2018年底,該項(xiàng)目逾期2年以上未開(kāi)工。
新疆維吾爾自治區(qū):G312線(xiàn)呼圖壁至瑪納斯公路改擴(kuò)建、G575線(xiàn)老爺廟口岸至巴里坤公路和 G331 線(xiàn)淖毛湖至三塘湖段公路項(xiàng)目是國(guó)家“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目,總投資74.17億元,由于建設(shè)模式由PPP調(diào)整為政府投資建設(shè),截至2018年底,該項(xiàng)目停工超1年。
32個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施及民生項(xiàng)目逾期1年以上未開(kāi)(完)工或長(zhǎng)期停工,涉及總投資139.4億元:
遼寧省、黑龍江省、江西省、山東省、云南省、湖南?。?7個(gè)水利、公路、醫(yī)院等項(xiàng)目由于初步設(shè)計(jì)方案調(diào)整、前期工作進(jìn)展滯后等原因,逾期1年以上未開(kāi)工。涉及總投資49.97億元。
天津市、遼寧省、黑龍江省、浙江省、新疆維吾爾自治區(qū)、貴州省、吉林省、重慶市、四川省、湖南省、中國(guó)電信: 11個(gè)地區(qū)和單位的25個(gè)鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)單位推進(jìn)不力、配套資金未及時(shí)到位等原因,逾期1年以上未完工。涉及總投資89.43億元。
7個(gè)地區(qū)的9家單位未按規(guī)定取消行政審批事項(xiàng)、行政審批前置條件,或落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)等政策措施不到位;
四川省資陽(yáng)市國(guó)土資源局、資陽(yáng)市城市行政執(zhí)法局: 截至2018年底,四川省資陽(yáng)市國(guó)土資源局、資陽(yáng)市城市行政執(zhí)法局在辦理“建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審”等行政審批時(shí),仍要求申請(qǐng)人提供已取消的“建設(shè)項(xiàng)目用地紅線(xiàn)圖”等 4 項(xiàng)前置要件資料。
湖南省長(zhǎng)沙市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局: 2017年至2018年底,湖南省長(zhǎng)沙市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和長(zhǎng)沙市雨花區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局在辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案的申請(qǐng)材料中,要求建設(shè)單位提供已取消的“竣工結(jié)算備案表或竣工結(jié)算證明”前置資料。
山東省濱州市: 截至2018年底,山東省濱州市未將規(guī)劃、國(guó)土、建筑工程施工許可等審批權(quán)限下放到濱州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),導(dǎo)致區(qū)內(nèi)企業(yè)仍需到濱州市有關(guān)部門(mén)辦理。
5個(gè)地區(qū)的27家單位在工程項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購(gòu)等活動(dòng)中設(shè)置地域、注冊(cè)資本等不合理限制條件。
湖南省株洲市: 各區(qū)縣在發(fā)布的134個(gè)招標(biāo)公告中,要求投標(biāo)企業(yè)在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或提供本地的納稅信用證明等限制性條款;株洲市住建局調(diào)整招投標(biāo)計(jì)分辦法,違規(guī)增設(shè)對(duì)本地企業(yè)的加分條件,實(shí)行差別待遇。
吉林省吉林市城市管理行政執(zhí)法局等6家單位: 吉林省吉林市城市管理行政執(zhí)法局等6家單位在政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,違規(guī)對(duì)投標(biāo)企業(yè)的注冊(cè)資本設(shè)置限制條件,對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格審查,差別對(duì)待中小企業(yè)。
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