為規(guī)范工程建設(shè)行政處罰工作，住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站28日發(fā)表了《規(guī)范住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁定權(quán)實(shí)施方法》(以下簡稱方法)和《住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁定基準(zhǔn)》(以下簡稱裁定基準(zhǔn))，從11月1日開始實(shí)施。

工程建設(shè)行政處罰裁定權(quán)是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在工程建設(shè)領(lǐng)域行使法定的行政處罰權(quán)時(shí)，在法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰種類和幅度范圍內(nèi)享有的自主決定權(quán)。

《辦法》明確，依法應(yīng)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施的工程建設(shè)行政處罰，包括住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)資質(zhì)的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑工程企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)停業(yè)整頓、資質(zhì)等級降低、資質(zhì)證書被吊銷的行政處罰，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)登記執(zhí)照的工程建設(shè)類登記執(zhí)行人員，停止執(zhí)行、吊銷執(zhí)照的行政處罰。

《辦法》規(guī)定，當(dāng)事人有以下情況之一時(shí)，應(yīng)依法按照《裁量標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)等級進(jìn)行處罰。情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以按高級處罰。

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)在發(fā)生建筑工程質(zhì)量、安全事故后兩年內(nèi)再次發(fā)生建筑工程質(zhì)量、安全事故、事故責(zé)任的；

工程調(diào)查設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑工程企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)對建筑工程質(zhì)量、安全事故負(fù)責(zé)，超過資質(zhì)、分包(轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù))、違法分包、可靠性、租賃資質(zhì)等行為

注冊執(zhí)業(yè)人員對建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故負(fù)有責(zé)任且存在注冊單位與實(shí)際工作單位不一致，或者買賣租借執(zhí)業(yè)資格證書等“掛證”行為的；

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑工程企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)和注冊執(zhí)行人員多次實(shí)施違法行為，或有關(guān)主管部門命令糾正后，拒絕糾正，繼續(xù)實(shí)施違法行為。應(yīng)依法在《裁量標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)等級內(nèi)受到重罰。情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以按高級處罰。

《辦法》明確，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依照法律法規(guī)、本辦法和《量化標(biāo)準(zhǔn)》開展行政處罰，不影響地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法開展罰款等種類的行政處罰。依法應(yīng)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)行行政處罰，如需罰款，由外地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行罰款的行政處罰。

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