省自然資源廳發(fā)布2020年度服務(wù)保障重大項目清單,建議廣州至湛江鐵路等106個重大項目實施清單管理。其中鐵路項目27個,高速公路項目40個,其他公路項目3個,機(jī)場項目6個,能源電力項目14個,水利項目7個,產(chǎn)業(yè)項目4個,民生及科技項目5個。
列入名單的106個項目是國家和省重大特別建設(shè)計劃和今年重點推進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施項目,或?qū)θ『偷貐^(qū)發(fā)展有重要影響的重大戰(zhàn)略支持作用的產(chǎn)業(yè)項目,以及對改善民生和科技創(chuàng)新具有重大意義的民生和科技項目。
用地指標(biāo)跟著重大項目走。
資源因素保證必要,審查速度快,批準(zhǔn)資料少,審查環(huán)節(jié)簡單。省自然資源廳負(fù)責(zé)人表示,該廳將為106個項目提供全要素保障。落實用地指標(biāo)跟著重大項目走機(jī)制,推動自然資源元素和陸海發(fā)展空間優(yōu)先聚集在重大項目上。加快盤活包圍填海歷史庫存的利用,填海未使用地區(qū)緊急安排項目,合理配置林地定額,保證重大項目用地使用海用林的需求。
突出全鏈條服務(wù),省自然資源廳將聚焦用地預(yù)審與選址、農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收、供地、用地規(guī)劃和工程規(guī)劃許可、不動產(chǎn)登記發(fā)證等環(huán)節(jié),建立健全自然資源系統(tǒng)內(nèi)重大項目全鏈條服務(wù)保障模式,推進(jìn)重大項目快批快審、批后快征、征后快供、供后快用和及時確權(quán)登記,確保重大項目服務(wù)保障全鏈條有序銜接。
推進(jìn)審查的加快。
今年3月,國家發(fā)表了《授權(quán)和委托用地審查權(quán)的決定》。據(jù)筆者介紹,廣東省接受國家委托用地審查權(quán)試驗的實施方案也在緊張發(fā)表。
廣東省自然資源廳以土地審查權(quán)為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)土地審查速度。繼續(xù)深入推進(jìn)計劃用地多審一體化、多證一體化、多測一體化改革,探索特定項目用地計劃許可證和工程計劃許可證合并,計劃條件驗證和土地驗證合并,大力推進(jìn)在線審查和不見面工作,保障重大項目盡快落地。
除此之外,廣東省自然資源廳還將構(gòu)建事前、事中、事后綜合服務(wù)體系,做到事前主動對接、事中加強(qiáng)指導(dǎo)、事后跟蹤問效,讓重大項目審批感受自然資源部門“溫度”。
值得關(guān)注的是,106個項目中有10個項目被確定為特別重大項目。包括廣州至湛江鐵路、深茂鐵路深圳至江門段、贛州至深圳鐵路廣東段、南沙至中山高速公路、黃茅??绾Mǖ?、廣州市從化至黃埔高速公路、深圳機(jī)場三跑道擴(kuò)建工程、珠江三角洲水資源配置工程、湛江巴斯夫一體化項目、埃克森美孚惠州化工綜合體項目等。針對上述特別重大項目,省自然資源廳將建立工作專班,實施“一個項目、一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一跟到底”的“四個一”服務(wù)保障制度。
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