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在建筑行業(yè),資質(zhì)代表著企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和業(yè)務(wù)承攬能力。很多準(zhǔn)備進(jìn)入建筑施工領(lǐng)域的企業(yè),或在已有基礎(chǔ)上想提升資質(zhì)等級(jí)的企業(yè),在辦理資質(zhì)時(shí)都會(huì)遇到一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題:到底需不需要配備注冊(cè)建造師?筑招網(wǎng)小編將從政策標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際需求、行業(yè)趨勢(shì)等多個(gè)角度,深入解答這個(gè)常見而關(guān)鍵的問題。
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根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,在申請(qǐng)大部分施工總承包和專業(yè)承包資質(zhì)時(shí),建造師都是核心配置之一。例如申請(qǐng)建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì),企業(yè)至少要配備3名注冊(cè)建造師;若申報(bào)市政、公路、水利等專業(yè)承包類資質(zhì),建造師的數(shù)量和專業(yè)類別要求還更為嚴(yán)格。這些建造師不僅是申報(bào)的“硬性指標(biāo)”,其專業(yè)種類還需與資質(zhì)類型對(duì)應(yīng),不能混用或替代。
建造師的作用主要體現(xiàn)在項(xiàng)目施工全過程管理,包括質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面,是工程項(xiàng)目責(zé)任主體的重要人員。沒有建造師,施工企業(yè)就缺乏項(xiàng)目管理核心力量,因此資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中將其作為硬性條件也就不足為奇。
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建筑資質(zhì)種類較多,除了施工總承包、專業(yè)承包,還有勞務(wù)分包、設(shè)計(jì)、勘察等不同方向。其中勞務(wù)分包資質(zhì)由于主要面向施工人員組織和勞務(wù)實(shí)施,一般不要求建造師;設(shè)計(jì)類資質(zhì)則重視設(shè)計(jì)人員的職稱和業(yè)績,而非施工現(xiàn)場(chǎng)管理能力。因此,在辦理某些非施工類資質(zhì)時(shí),企業(yè)可以不配建造師。
然而在現(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)方向還是以施工為主,尤其是希望承接主體結(jié)構(gòu)工程、機(jī)電安裝工程、市政項(xiàng)目等,必須申請(qǐng)相關(guān)施工資質(zhì),而這些資質(zhì)基本都離不開建造師。因此,從實(shí)操角度看,大多數(shù)企業(yè)最終都需要配備建造師。
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過去一些企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)時(shí),通過中介機(jī)構(gòu)“掛靠”建造師證書以應(yīng)付指標(biāo)要求,表面上湊齊了注冊(cè)人員,實(shí)際上建造師并未在企業(yè)真正任職。但近年來,隨著住建系統(tǒng)實(shí)名制和動(dòng)態(tài)核查制度的推行,這種虛假掛靠的方式已不再安全。
如今,主管部門在審查資質(zhì)申報(bào)材料時(shí),不僅會(huì)核查建造師是否注冊(cè)在企業(yè)名下,還會(huì)比對(duì)社保、勞動(dòng)合同、項(xiàng)目參與記錄等資料,以確保其在冊(cè)在崗。凡是被查出掛靠或提供虛假材料的,輕則資質(zhì)申報(bào)駁回,重則吊銷已有資質(zhì),甚至納入企業(yè)和個(gè)人的信用黑名單。因此企業(yè)即使想“走捷徑”,風(fēng)險(xiǎn)也非常高,不具備可持續(xù)性。
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對(duì)于打算長期發(fā)展的建筑企業(yè)而言,與其冒險(xiǎn)借用建造師,不如主動(dòng)建立自己的建造師隊(duì)伍。一方面可以通過招聘有經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)建造師直接入職,另一方面也可鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部工程技術(shù)人員參加考試,獲取建造師資格。這樣不僅滿足資質(zhì)申報(bào)的剛性要求,也為企業(yè)后續(xù)承接項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
此外,隨著企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的提升,對(duì)建造師數(shù)量和等級(jí)的要求也會(huì)逐漸提高。例如一級(jí)總承包資質(zhì)對(duì)一級(jí)建造師的數(shù)量有更高要求,因此企業(yè)提前做好人員儲(chǔ)備布局,有助于未來穩(wěn)步擴(kuò)張。
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建造師不僅是資質(zhì)申報(bào)的“敲門磚”,更是企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。一支穩(wěn)定、高素質(zhì)的建造師隊(duì)伍,有助于企業(yè)規(guī)范管理、提高施工水平、保障工程質(zhì)量,也更容易在投標(biāo)、合作中贏得客戶信任。隨著行業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、綠色施工、項(xiàng)目精細(xì)化管理要求的不斷提高,企業(yè)的建造師力量將越來越被重視。
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綜上所述,企業(yè)是否必須配備建造師,關(guān)鍵取決于其申請(qǐng)的資質(zhì)類型。對(duì)于施工總承包和多數(shù)專業(yè)承包類資質(zhì)而言,建造師是必備條件之一。即便個(gè)別資質(zhì)暫不要求,企業(yè)從長遠(yuǎn)發(fā)展、項(xiàng)目管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力角度來看,也應(yīng)積極配備建造師人才。隨著政策趨嚴(yán)、監(jiān)管加強(qiáng),企業(yè)必須摒棄“掛靠思維”,轉(zhuǎn)向自有建造師隊(duì)伍建設(shè),這才是穩(wěn)健發(fā)展的必經(jīng)之路。
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