事故經(jīng)過

2019年10月28日，隨著“轟隆”一聲巨響，位于貴州省貴陽市觀山湖區(qū)的一在建地下停車場發(fā)生坍塌。在施人員14人，3人自行逃出，1人被迅速救起，失聯(lián)10人，隨著緊急救援開展，事故造成2人受傷，8人遇難！美的置業(yè)發(fā)表聲明的同時，工地大門的廣告標識隨之摘去！

美的置業(yè)就此事發(fā)表聲明稱，責令項目全面停工，將全面排查安全隱患，全力配合政府開展事故原因調(diào)查。

內(nèi)部通報

10月31日，貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設局在建筑關聯(lián)單位內(nèi)部通報了“10.28事故”（即美的廣場在建停車場垮塌事故）的處理情況。

此次垮塌被定性為“較大事故”，被通報的單位涉及建設、施工、勞務、監(jiān)理和監(jiān)管單位。通報要求施工單位和勞務單位所有在貴陽的工地停工整頓，并對相關責任人進行約談。


目前對事故原因調(diào)查的初步結論已經(jīng)形成，該項目在局部設計、施工和管理方面都可能存在漏洞；而在“搶形象搶進度”的壓力下，對混凝土尚未達到養(yǎng)護齡期的情況下，就對肥槽進行回填，成了壓垮擋板，導致8人殞命的最后一根稻草。

通報列舉了涉事的責任單位及其負責人：

建設單位貴陽國龍置業(yè)有限公司，項目負責人彭博；

施工單位中建二局第三建筑工程有限公司，項目經(jīng)理黃念忠；

施工專業(yè)承包為四川省國程勞務有限責任公司；

監(jiān)理單位貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司，項目總監(jiān)李陳旭；

監(jiān)管單位為觀山湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局。

通報中的處理意見包括：責令事故項目施工單位和建設單位在貴陽市范圍內(nèi)所有工地全面停工整改，將整改情況以書面形式報貴陽市住建局備查。同時，按照監(jiān)管權限，逐一對排查出的隱患全部整改閉合后，報項目監(jiān)管機構復查合格后方可恢復施工。通報責令事故項目監(jiān)理單位對在貴陽市范內(nèi)所有在建工地認真組織開展自查自糾，將自查情況以書面形式報送貴陽市住建局備查。

通報對事故項目建設單位、工程總承包單位、工程施工專業(yè)承包單位、監(jiān)理單位和監(jiān)管單位觀山湖區(qū)住建局在市范圍內(nèi)進行通報批評。

通報稱，貴陽市住建局將組織對事故責任單位貴陽國龍置業(yè)有限公司、中建二局三建筑工程有限公司、四川國程勞務有限責任公司、貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司法人代表，及監(jiān)管單位觀山湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局主負責人進行約談。

此外，根據(jù)《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強房屋市政工生產(chǎn)安全事故查處力度的通知》(黔建建通20183203號)文件要求，立即啟動對事故相關責任單位中建二局笫三建筑工程有限公司，四川省國程勞務有限責任公司，貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司的安全生產(chǎn)條件核查程序。

通報要求，從發(fā)文之日起核查期間，暫停中建二局第三建筑工程有限公司、四川省國程勞務有限責任公司、貴州正業(yè)工程咨詢問有限公司在貴陽市參加工程招投標活動。

對于安全生產(chǎn)條件核查達不到要求的企業(yè)，將報請省住建廳通告安全生產(chǎn)許可證發(fā)機關暫扣或吊銷施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，同時清除出貴陽市建筑市場。同時，暫停事故責任單位項目經(jīng)理黃念忠、項目總監(jiān)李陳旭相關執(zhí)業(yè)資格1年，對個人作不良記錄，計入誠信檔案。

違規(guī)投標

因涉一起安全事故被暫停在貴陽參與投標的貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司，似乎并沒有嚴格遵守行政處罰決定。點擊》》領取500本常用規(guī)范


2019年11月4日，全國公共資源交易平臺發(fā)布貴陽改貌鐵路口岸建設項目（一期工程）監(jiān)理（二次）工程評標結果顯示，該項目于2019年11月1日開標評標，據(jù)評標委員會出具的評標報告，公布的三位中標候選人中，貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司位列其中。


據(jù)《貴陽日報》報道，貴陽改貌鐵路口岸是完善國家級物流樞紐城市功能的需求，使貴陽積極融入“一帶一路”建設和西部陸海新通道建設的重要舉措。項目一期核心區(qū)建設內(nèi)容包括海關報關業(yè)務用房、檢疫業(yè)務用房、檢疫處理區(qū)、中轉倉庫、查驗工作區(qū)、相應進出卡口以及鐵路專用線。


前述公示顯示，該項目的第一中標候選人為成都大西南鐵路監(jiān)理有限公司；第二中標候選人為貴州建工監(jiān)理咨詢有限公司；作為第三中標人為貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司，項目負責人為陳棟，資質(zhì)為注冊監(jiān)理工程師，注冊（職稱）證號為52001278，中標工期為845天。


貴陽市公共資源交易中心有關人士告訴界面新聞，中標候選人即評標委員會根據(jù)投標單位提交的材料，審核通過符合資質(zhì)的中標單位，甲方（招標單位）需在中標候選人中，確定最終的合作方。


這位人士表示，中標候選人并不意味著一定會與甲方達成協(xié)議，但他確認貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司參與了此次投標活動。對于貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設局對其暫停投標的處罰情況，他表示自己不知情，將盡快了解反饋，并依法處理。


貴陽市花溪區(qū)招標辦負責投訴處理的張姓人士也表示，此前未收到貴州正業(yè)工程咨詢顧問有限公司被暫停投標的文件，將對有關情況向上級反映并核實處理，雖然已經(jīng)過公示期，但處理工作不受公示時間影響。