5月14日,浙江省住建廳發(fā)布《關于在全省工程建設領域改革保證金制度的通知(征求意見稿)》,6月30日起,降低政府投資項目各類保證金額度,部分企業(yè)可免繳。
1、6月30日起,降低政府投資項目各類保證金繳納金額。投標保證金不得超過50萬元;履約保證金不得超過中標合同金額的2%;工程質(zhì)量保證金的預留比例不得超過工程價款結(jié)算總額的1.5%。
2、實行保證金差異化繳納。6月30日起,信用評價結(jié)果最高等級的建企可免繳政府投資項目的投標保證金;實名制管理到位、連續(xù)兩年未被欠薪立案且未納入嚴重失信名單的建企,免繳農(nóng)民工工資保證金;被欠薪立案的建企,提高農(nóng)民工工資保證金繳納金額,最高不超過3倍。
3、規(guī)范工程價款結(jié)算。不得將未完成審計作為延期工程結(jié)算以及拖欠工程款的理由;不得以審計結(jié)果作為政府投資項目竣工結(jié)算依據(jù);建設單位拖延驗收的,以承包單位提交驗收(完工)報告之日為竣工(完工)日期。
4、推行工程保函替代保證金。政府投資項目全面接受工程保函繳納投標保證金、履約保證金和工程質(zhì)量保證金;農(nóng)民工工資保證金全面允許以工程保函方式繳納;已經(jīng)以現(xiàn)金繳納的上述保證金可用工程保函替換。
5、招標人在招標文件和工程合同中排斥工程保函繳納保證金的,視為限制、排斥潛在投標人和訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議。此外,文件對農(nóng)民工工資發(fā)放和治理欠薪方面提出意見建筑業(yè)企業(yè)因欠薪等被列入嚴重失信名單的,依法限制其進入相應范圍內(nèi)的建筑市場;政府投資項目的招標人需要求投標人不得處于不良信息發(fā)布期;探索建筑業(yè)企業(yè)在省域范圍內(nèi)通過一個專用賬戶發(fā)放不同工程項目的農(nóng)民工工資。
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