在上個月的5月25日中，山東省政府新聞辦召開聞發(fā)布會，介紹山東省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革創(chuàng)新突破配套措施。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加快項(xiàng)目落地開工，山東提出將全省施工許可辦理限額提高到“工程投資額在100萬元以下（含）或者建筑面積在500平方米以下（含）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證?！?/span>

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近年來，山東省不斷簡化建筑工程施工許可證辦理流程，合并了施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督3個手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了“一表申請、一窗受理、一次審批”，減少了企業(yè)跑腿次數(shù)；將施工現(xiàn)場具備開工條件、資金到位證明等申報材料實(shí)行告知承諾制，減少了申請材料；將辦理時限從法定的7個工作日壓減到3個工作日，有效縮短了項(xiàng)目開工時間、降低了企業(yè)成本，市場主體獲得感明顯增強(qiáng)。

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這次出臺的配套措施，從以下3個方面進(jìn)一步優(yōu)化了施工許可手續(xù)辦理：

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一是進(jìn)一步提高施工許可辦理便利度。通過公共資源交易平臺與工程審批系統(tǒng)互聯(lián)互通，建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)信息共享給主管部門，中標(biāo)通知書等相關(guān)招投標(biāo)數(shù)據(jù)可通過平臺共享獲取，進(jìn)一步減少需要企業(yè)提供的材料文件。

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二是進(jìn)一步合并施工許可關(guān)聯(lián)手續(xù)。當(dāng)前全省13個市和全部縣人防主管部門已并入住建部門，全面推行施工許可和人防相關(guān)手續(xù)合并辦理具備了條件。今年，在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)、施工許可證核發(fā)合并辦理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步合并了“人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（防空地下室）”，實(shí)現(xiàn)了“四證合一”。

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三是調(diào)整施工許可辦理限額和方式。當(dāng)前，我省可以不申請辦理施工許可的建筑工程范圍是“工程投資額在30萬元以下且建筑面積在300平方米以下”。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，結(jié)合市場主體需求，配套措施提出，將全省施工許可辦理限額提高到“工程投資額在100萬元以下（含）或者建筑面積在500平方米以下（含）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證”。目前正在推動修訂相關(guān)省政府規(guī)章。同時，建設(shè)單位確定施工總承包單位后，可根據(jù)需要分段壓茬辦理施工許可證，進(jìn)一步加速項(xiàng)目落地開工。

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此前，多地已調(diào)整辦理施工許可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程限額：

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北京：2019年12月9日起，社會投資工程投資額在100萬元以下或建筑面積在300平方米以下（含300平方米）的建筑工程，無需辦理建筑工程施工許可證。

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廣東：2019年9月1日起，工程投資額在100萬元以下（含）或者建筑面積在500平方米以下（含）的限額以下小型工程，可以不申請辦理施工許可證。

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浙江：2020年9月1日，住建部發(fā)布復(fù)函，同意浙江省住建廳將辦理施工許可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程限額調(diào)整為“工程投資額在200萬元以下（不含200萬元）或者建筑面積在1000平方米以下（不含1000平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證”。

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成都：2020年6月28日，住建部發(fā)布復(fù)函，同意四川省住建廳將成都市辦理施工許可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程限額調(diào)整為“工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證”。

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沈陽：將需要申請辦理施工許可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程限額調(diào)整為“工程投資額在200萬元以上（不含200萬元）或者建筑面積在1000平方米以上（不含1000平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程”無不同意見。

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寧夏：2020年9月1日，住建部發(fā)布復(fù)函，同意寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將辦理施工許可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程限額調(diào)整為“工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證”。

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福建：工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證。

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四川：自2021年4月1日起，全省行政區(qū)域內(nèi)工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證。

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黑龍江：工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證。

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甘肅：自2021年3月16日起，工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證。

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江西：工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證。

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湖北：工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證。

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文章來源于大眾日報客戶端、住建部、各地住建部門等，內(nèi)容僅代表作者個人觀點(diǎn)。

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